【法治观察】十三届全国人大一次会议3月5日9时开幕

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法治要闻

十三届全国人大一次会议3月5日9时开幕

3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。

听取国务院总理关于政府工作的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明等。

今年7月1日前取消流量“漫游”费

工信部副部长陈肇雄6日，工信部将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，确保广大用户在今年7月1日前享受到取消流量“漫游”费这一红利。

五险一金”又有新变化

根据2018年《政府工作报告》，你的“五险一金”又将有新变化、新进展。一起来看看。

2018年《政府工作报告》提出：继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金

受国务院委托，财政部3月5日提请十三届全国人大一次会议审查《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》，其中规定，从2018年1月1日起，提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金水平。

预计将有8900多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员因此受益。

目前，西藏、北京、上海、青海等地企业退休人员月均养老金已超过3000元。

2018年《政府工作报告》提出：继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例

2018年《政府工作报告》提出，大幅降低企业非税负担，继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

《关于做好2017年降成本重点工作的通知》明确，允许失业保险总费率为1.5%的省（区、市）将总费率阶段性降至1%。阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。此次下调失业保险费率，期限执行至2018年4月30日。下调失业保险费率不会影响到失业保险金的发放和逐步提高。

住建部发布的《全国住房公积金2016年年度报告》透露，截至2016年末，全国缴存比例上限已全部规范至12%。

2018年《政府工作报告》提出：提高基本医保和大病保险保障水平，居民基本医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险

当前，我国基本医保参保人数超过13.5亿，参保率稳定在95%以上，城乡居民大病保险制度覆盖了10.5亿人。基本保险+大病保险的政策报销水平已经超过80%。

人社部表示，将全面统一城乡居民基本医保制度和管理体制，实现经办服务一体化。深化支付方式改革，建立完善适应不同人群、疾病、服务特点的多元复合支付方式。

将通过加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接，实施综合保障，切实提高医疗保障水平，缓解困难人群的重特大疾病风险。

2018年《政府工作报告》提出：深化养老保险制度改革，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度

据人社部消息，要进一步巩固省级统筹，从建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度起步，通过转移支付和中央调剂基金在全国范围内进行补助和调剂，在此基础上尽快实现全国统筹，逐步形成中央与省级政府责任明晰、分级负责的基金管理体制。

2018年《政府工作报告》提出：扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入

跨省异地就医直接结算，是指基本医保参保人员跨省异地住院治疗时，只需要支付按规定由个人承担的住院医疗费用，其他费用由就诊医院与当地医保经办机构进行结算。

按照规定，符合条件的参保人员是四类人员，包括异地安置人员、长期异地居住人员、长期异地工作人员、符合异地就医转诊条件的人员，需要在参保地医保机构进行备案，按照分级诊疗的要求，能够有序就医。

人社部表示，目前，在国家异地就医结算平台上备案的人员超过210多万人，近9000家医疗机构并入联网，每天在这个国家平台上实现直接结算的超过1600多人次，参保者每次住院少垫资1.6万元。

人社部表示，将完善国家异地就医管理和费用结算平台，为群众提供高效便利服务。

深圳快线

坪山区成为深圳首个5G试点推广区域

坪山区正式确定作为深圳首个行政区5G 试点推广区域。据了解，5G 是一个全新的通信技术，具有"高速率、大容量、低时延、超低成本、超低功耗"等特点，比4G 峰值传输速率快100倍（4G 比3G 快4倍）左右。

深圳市交警局

对外卖配送电动自行车实施三级管理

3月7日，深圳市交警局对外宣布将对外卖快递企业电动自行车实施全平台监管、违法停驶等措施。

三级管理规定：

一年内，对配送员工因违法被交警查处的，第一次被交警处罚的，停止该工作人员骑行外卖送餐车一周；

第二次被交警处罚的，停止该工作人员骑行外卖送餐车一个月；

第三次被交警处罚的，予以辞退。上述停工一周、一月、辞退是指在深圳各大外卖配送平台实施停业整顿，各企业不得录入停业整顿及辞退人员。

强化企业违法、事故主体责任：

各辖区交警大队将对外卖送餐车发生一般以上伤亡交通事故负次要责任的，督促当地网点所有配送员工停工一天；负同等责任的，督促当地网点所有配送员工停工三天；负主要责任的，督促当地网点所有配送员工停工五天。事故停工期间，上述停工整顿网点所有配送员工，必须按规定到辖区交警大队实施交通安全教育培训后方可继续开展配送工作。

全国两会政府工作报告六大“深圳关键词”

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告，以下为报告中六大“深圳关键词”：

创新驱动

营商情况

一带一路

放宽落户

异地就医

绿水青山

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